魯建管質安字〔2012〕88號
各市建管局(處)，有關市住房城鄉建委（建設局）：
2013年元旦、春節將至，全國、全省“兩會”也要相繼召開。為貫徹落實全省安全生產電視會議精神，確保廣大人民群眾度過平安、歡樂、祥和的節日，為“兩會”召開創造穩定和諧的社會環境，現就做好“兩節兩會”期間的建筑安全生產有關事項通知如下：
一、提高認識，加強領導
各級建筑工程管理部門、各建筑施工企業要深入學習貫徹黨的十八大精神，正確處理好安全與發展、安全與民生的關系，時刻把人民的生命安全放在第一位，時刻把安全生產擺到突出的重要工作位置，切實加強對安全生產工作的組織領導，層層落實安全生產責任制。近期要召開安全生產專題會議，認真分析冬季和明年第一季度的安全生產形勢及事故發生規律，圍繞做好冬季特別是“兩節兩會”期間的安全工作，研究制定有針對性的工作措施，動員廣大干部職工立即行動起來，在狠抓落實上下功夫，全面排查治理各類事故隱患和不安全因素，落實各項冬季安全防范措施，確保這一個時期建筑施工安全生產形勢的持續穩定。
二、加強重點管理，加大隱患排查整改力度
各市建筑工程管理部門、建筑安全監督管理機構、工程項目各參建責任主體要嚴格按照省政府、省住房城鄉建設廳和省建管局關于安全生產工作的一系列部署和要求，加強安全生產基礎薄弱的企業、事故多發區域、工程項目關鍵部位的監督管理，重點加強施工人員安全教育，深基坑、高支模、腳手架、塔吊、施工升降機、民工宿舍臨建設施、工地圍擋墻以及防凍、防滑、防火、防坍塌、防觸電等安全防范措施的落實。對現場秩序混亂、問題突出的建筑工地，要立即停工整頓。遇有大風、冰雪、大霧等惡劣天氣應立即停止室外和夜間施工作業，確保不發生任何問題。
三、強化監管，切實做好節后復工安全生產工作
各級建筑工程管理部門、建筑施工企業要認真抓好節后復工的安全生產檢查工作。每個建筑工程項目在復工前，都要由建設單位牽頭，并會同施工總承包單位、監理單位和各分包單位對施工現場每個部位、每個環節進行全面細致的安全檢查，及時排除隱患，經檢查合格的工程，由建設、施工、監理三方負責人簽字后，方可復工；未進行復工檢查或檢查不合格的工程，一律不得擅自復工。 各級建筑工程管理部門、建筑安全監督機構要嚴格落實監管責任，認真制定節后復工安全監督管理措施，做到關口前移，重心下移，對復工安全監督檢查工作要做到無縫隙全覆蓋，督促各工程項目切切實實地開展復工安全檢查，做到不走形式、不走過場，不留死角、不留隱患。對未進行復工檢查擅自開工的工程項目，要依照有關規定給予嚴厲處罰；對存在嚴重隱患和檢查不合格的工地，要立即下達停工整改通知書，整改合格后方可復工。
四、加強值班值守，確保信息暢通
“兩節兩會”期間，各級建筑工程管理部門、建筑安全監督機構和施工企業要堅持24小時領導值班制度，建筑工程項目也要按照規定實施領導帶班，值班帶班人員不得擅自離崗，隨時掌握安全生產動態，保障安全生產信息暢通，一旦發生突發事件和生產安全事故，要立即啟動相應應急救援預案，組織力量進行搶險救援，并按照規定程序和時限及時上報，對于遲報、漏報和瞞報的相關單位和責任人，按照有關規定嚴肅追究責任。省安監站值班電話：15806611110。
山東省建筑工程管理局
2012年12月24日
